Реформа местного самоуправления оказалась под угрозой. Все достижения последних лет могут быть сведены на нет
Накануне очередных местных выборов, которые должны состояться 25 октября, группа народных депутатов из фракции «Оппозиционная платформа - За жизнь», нескольких депутатских групп и внефракционных направила представление в Конституционный Суд Украины. В нем они просят рассмотреть отдельные положения Закона «О добровольном объединении территориальных громад» на их соответствие Конституции Украины. Об этом сообщил председатель Харьковского областного совета, президент Всеукраинской ассоциации органов местного самоуправления «Украинская ассоциация районных и областных советов» Сергей Чернов.
Такие действия 51 народного избранника, среди которых кандидат в мэры Харькова Александр Фельдман и экс-председатель Харьковской облгосадминистрации Юлия Светличная, вызывают по меньшей мере недоумение и много вопросов.
«Закон «О добровольном объединении громад» был принят еще в 2015 году. Тогда некоторые народные депутаты, которые подписали представление, также входили в состав парламента или занимали руководящие должности в органах исполнительной власти и активно способствовали реализации положений закона, которые сейчас требуют сделать предметом конституционного производства.
Действия этих народных избранников выглядят политически мотивированными, а не направленными якобы на защиту интересов территориальных громад. Где вы были все эти годы?» - отметил Сергей Чернов.
По его словам, местное самоуправление стало заложником политических игр в столице. При этом инициаторы этих игр не задумываются о последствиях для громад и их жителей.
Все достижения реформы местного самоуправления и децентрализации, где основой является создание способных территориальных громад, будут сведены на нет. Только громады получили хотя бы какие-то благоприятные условия для развития, решения вопросов, на которые десятилетиями не хватало управленческих и материальных ресурсов, как в одночасье волей безответственных политиков они будут лишены всего этого.
Громады могут остаться без бюджетных средств на развитие инфраструктуры, содержание новосозданных местных советов и выплату зарплаты работникам их исполнительных структур. Без финансирования останется социальная сфера и медицина, что повлечет крайне негативные последствия. Кроме того, громады не смогут предоставлять административные услуги, управлять земельными ресурсами и коммунальным имуществом. Этот перечень можно продолжать долго.
«Реформа местного самоуправления, при всех ее достижениях и прогрессивных шагах, остается уязвимой в контексте «большой политики», пока не будут внесены соответствующие изменения в Конституцию Украины. Это важнейший урок, который мы должны вынести из избирательной кампании 2020 года», - подытожил Сергей Чернов.